前言

2024年1月14日，中国门球协会2024年度工作会议在湖北咸宁召开。本次会议围绕“坚定人民至上，坚持守正创新，奋力开创中国式现代化门球事业发展新局面”为主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央和国家体育总局党组重大决策部署，以构建全生命周期门球运动新格局为牵引，总结2023 年工作，分析面临的形势，部署2024年重点任务。

咸宁市副市长夏福卿先生致辞。

年度工作报告

中国门球协会主席 于建勇同志

坚定人民至上，坚持守正创新

奋力开创中国式现代化门球事业发展新局面

中国门球协会主席于建勇同志在2024年度工作会议上的讲话

01 过去一年的主要工作

2023年，在总局党组的坚强领导下，在总局社体中心的具体指导下，中国门球协会始终坚持以人民为中心发展门球运动的思想，主动服务体育强国建设大局，积极融入全民健身国家战略，自信自强、守正创新、开拓进取，探索出一条符合中国国情的门球事业发展新路子，有效形成并不断完善“一种良好发展态势，五大完备门球体系”。

一是形成了“以赛促建、以建保赛”的发展态势。2023年8月，体育总局正式将门球运动列入第十五届全运会群众比赛项目。进入全运会，是门球项目40年发展进程中的重大历史性突破，不仅实现了全国门球人40年的夙愿，同时也标志着门球运动已经进入重要发展战略机遇期。为此，我们以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，一方面，按照“以赛促建、以点带面、重点突破、整体提升”的思路，聚焦全运会门球比赛项目筹备任务，加强顶层设计、积极探索实践。另一方面，以进入全运会为重要契机，抢抓时间窗口，发挥辐射带动效应，多点发力、协同用力，有效形成了门球基础建设和项目发展的新态势。

二是形成了“结构完整、上下贯通”的组织体系。我们持续推进门球管理运行机制优化调整，召开了第七届执委会第二次全体会议，增补了执行委员，健全了监事机构，调整了执委分工和分支机构工作职能，着力强化对地方门球协会的工作带动和业务指导。地方各级门球协会不断加强自身建设，市县两级门协作用发挥也更加凸显，结构完整、上下贯通的全国门球组织体系已初步形成。

三是形成了“一老一小两翼带动，中青年群体迅速发展”的全生命周期参与体系。2023年工作会议上，我们着眼门球运动规律和发展趋势，提出了构建全生命周期门球运动新格局。江苏省海门市、河南省新安县和四川省荣县的青少年门球队伍规模持续增长；各地方协会通过区域赛事举办与自发活动组织相融合的方式，不断充实中老年门球群体。在持续增强门球运动竞技性、观赏性、趣味性的前提下，中青年门球群体增长势头强劲。

四是形成了“条块结合、区域联动”的赛事体系。我们始终坚持“以人民为中心，办让人民满意的门球赛事”理念，从全国性赛事顶层设计上，不断总结经验、优化赛事结构、完善整体布局。在全年时间纵轴上，注重条块结合。以传统大赛为重点，结合年度特殊节点，持续为赛事的公益属性赋能增效。在全国行政区域横面上，注重合理布局。以中、东部传统优势地区为主导，持续强化东北和西北地区承办赛事的组织力和影响力，促进区域协同发展。

五是形成了“多层级、广维度”的市场开发体系。我们按照“细化层级、责权明晰、权责对等”的原则，逐步完善协会合作伙伴体系。2023年，成功签约战略合作伙伴1家，官方合作伙伴2家，官方供应商4家，官方赞助商1家，发展“门球爱心大使”4名，为协会高质量发展注入强劲动力。结合门球运动产业新态势，对年度赛事进行公开招标，确定4家运营公司，为提升全国性赛事质量提供了有力支撑。

六是形成了“国内资源整合、国际领域拓展”的宣传推广体系。我们坚持把内强素质和外树形象统筹起来，在有形和无形两个层面，不断提升门球运动项目的品牌形象。2023年上半年，为全面加强新会徽和各类标识规范使用，统一赛场裁判员服装，计划于本年度组织推广使用。积极借助国内传统媒体和新媒体的传播优势，持续加大对门球重点工作、重大赛事和重要活动的新闻报道。2023年，中国门球协会正式成为亚洲门球联合会理事单位，并为申办 2024年第八届亚洲门球锦标赛启动了沟通协调工作。积极稳妥推进对台门球工作，助推两岸融合发展，台湾门球代表队与内地门球队进行了深入友好的门球交流活动，为维护两岸关系和平发展和促进祖国统一大业作出了新的积极贡献。

02充分认识现阶段门球发展面临的形势和挑战

党的二十大开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。门球运动项目要坚决贯彻中国式现代化的发展要求，更好地服务新发展阶段国家战略大局，以推进高质量发展助力体育强国建设。但是，站在推动中国式现代化门球事业发展的新的起点上，门球工作还存在诸多差距、面临巨大挑战。

一是对标全运会的规格标准，各项准备还存在明显不足。从当前形势看，门球进入全运会，虽然机遇大于挑战，但各项准备工作还存在明显不足。一是思想准备不足。从中门协领导层到各级门球组织，包括门球运动的“三支队伍”，不同程度存在将全运会等同于一般性赛事的错误认知，组织者没有进行深度思考，不研究全运会规程，不改进竞赛组织方法；参与者没有做好改造自己的思想准备，赛场行为依然庸懒散，赛场纪律依旧不重视。二是筹备工作准备不足。中门协领导机构已经成立了专项办公室，配备了专职工作人员，启动了筹备工作。但各分支机构还未结合自身职能，主动思考、提前谋划，“等靠要”思想比较严重。省一级门协力量投入不均衡，还有一些省市对于备战参赛全运会门球赛事工作，筹划相对滞后，动作相对迟缓。

二是对比群众体育优势项目，自身全面发展还存在一定差距。门球运动项目的各方面发展还存在一定差距。比如说，规则执行不严格的问题，赛风赛纪不严肃的问题。我们各级门球组织者和工作者的主观能动性、开拓创新性和学习借鉴能力还需要提高，结合项目特点，要坚持“开门看门球、开门干门球”，对于其他运动项目的成功经验和成熟做法，兼收并蓄、固强补弱、推动发展。

三是对应全国门球人的期盼，各级门球组织的工作作风还需进一步转变。习近平总书记曾饱含深情谈到“人民就是江山，江山就是人民”。门球运动项目的发展也必须紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢根植人民。但从现实情况看，在各个层次、各个领域还不同程度存在脸热心冷的“新衙门作风”，高高在上、颐指气使的“官老爷作风”，上推下卸、敷衍塞责的“避世无为作风”，各自为战、相互掣肘的“山头主义作风”，以及热衷作表面文章、喜好无利不起早的“精致利己主义作风”。这些不良作风严重会影响门球事业的发展，伤害广大人民群众的感情。对此，我们必须保持清醒，坚持问题导向，举全国门球之力坚决整改。

03 以进入全运会为契机，突出重点，狠抓落实，扎实做好2024年门球工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划、加快推进体育强国建设、全力筹备第十五届全运会门球比赛项目的关键之年，做好今天的门球工作意义重大。以统筹做好十五届全运会门球项目组织筹备、全生命周期门球运动格局全面构建、门球项目规范治理等重点工作为抓手，正确认识、妥善处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放六个重大关系，坚定不移走中国式现代化门球发展道路，不断谱写在高质量发展中助推体育强国建设的新篇章。

（一）正确处理好顶层设计与实践探索的关系，充分发挥十五运门球参赛项目的辐射带动作用，为门球事业可持续发展增添强劲动力

门球作为第十五届全国运动会群众赛事比赛类项目，标志着门球这项运动已从社团组织行为上升为国家组织行为，也充分体现了国家体育总局和全体门球人对近几年门球事业发展的高度认可。在中门协层面，尽快拿出相对科学、成熟、完善的筹备工作方案，指导各省级协会对应做好备战参赛的各项准备工作。要以“我要上全运”门球选拔赛为牵引，主动对接各省级体育行政主管部门，为推进省、市、县三级门球队伍培养、场地设施建设、备战参赛选拔等重点工作，向各所在地政府争取政策和资金上的支持。各级门协，特别是省一级门协要敢于大胆尝试、主动创新。要充分发挥上下协调、左右联动功能，主动加强向本级体育主管部门请示报告。全运会成绩作为各级体育部门的主要工作业绩，各级政府一定会下大力推动体育行政部门关心支持门球运动开展。全运会的门球备战参赛工作作为一项全新的任务，没有任何经验借鉴和路径依赖。所以，要按照赛事规程整体推进。要勇于破除旧有观念和错误思想，牢固树立依靠政府、调动企业、发动群众合力干门球的意识，主动跳出自发随意、自娱自乐的低层级运动模式，或是各自为战、相互掣肘的无效内耗上。充分发挥政府、协会和企业等各方最大效能，扎实推进备战参赛任务。要严把人员参赛关，坚决杜绝买卖运动员，跨地区组队等严重问题发生，营造一个风清气正、公平竞争的赛事环境。

（二）正确处理好战略与策略的关系，加快建成全生命周期门球运动新格局，满足各年龄段门球人日益增长的健康需求

全生命周期门球运动理念从首次提出到推进实践，已逐渐深入人心，并取得初步成效。2024年，为加快建成全生命周期门球运动新格局，必须坚持在战略层面，做好系统谋划、整体推进。更要结合青少年、中青年和中老年三个群体特点，在策略上提出思路方法，加强分类指导。

（三）正确处理好守正与创新的关系，运用和拓展现行组织模式，发挥引领事业发展的制度优势和组织优势

要主动顺应体育事业改革发展大势，按照体育总局社体中心整体改革设计要求，坚持先立后破、稳妥推进，不断增强协会自身建设，构建职能明确、管理顺畅、协同高效的门球管理体制机制。

要把制度建设摆在首位，按照协会自身建设制度，竞赛规则与裁判法制度，赛事活动配套制度，运动员、教练员、裁判员“三支”队伍培训管理制度四大类型，不断强化门球发展的制度化、规范化、程序化。

要把组织建设作为关键，在中门协层面，通过不断优化调整队伍结构，持续增强执委会集体领导力量，建立监事依规监督队伍，推动各分支机构强化主动思考、推动落实能力；在省、市门协层面，指导并支持两级门协强化自身建设，协调当地政府和有关部门加强工作指导，通过努力提升工作的主动性、积极性和实效性，确保“中间段”作用有效发挥；在县乡两级门协层面，作为推广门球运动的第一线，服务群众的最前沿，要树立门球工作者的良好形象，加强团结、主动作为、规范发展，自觉接受属地领导和上级门协业务指导，防止和避免出现“山头主义”“独立王国”，以更加负责的态度、更加真诚的姿态、更加高昂的状态，贴近群众、服务群众，让全体门球人真正感受到组织的温暖，信服组织的力量。

（文：转自“门球圈”）